根據集團公司黨委統一部署，2023年7月3日至2023年8月2日，集團公司黨委第二輪巡察第三巡察組對云南交投集團公路建設有限公司黨委（以下簡稱“公司黨委”）進行了巡察。8月22日，集團公司黨委巡察組向公司黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。
一、組織落實情況
集團黨委巡察組反饋意見后，公司黨委及時召開會議，深入學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述，研究部署整改工作，先后2次召開巡察整改工作推進會，調度整改進展情況。公司黨委書記認真履行巡察整改第一責任人責任，對整改工作親自抓、負總責，帶頭領辦疑難復雜問題；領導班子其他成員認真履行“一崗雙責”，切實落實分管領域整改責任；巡察整改監督工作領導小組認真履行整改監督責任，以監督推動整改工作落實。公司黨委統籌全局抓整改，把著力點放在解決問題上，聚焦巡察反饋的物資采購管理、計量結算等重點問題，分析原因、提出對策，以重點突破帶動各類問題整改，同時舉一反三、建章立制，圍繞組織人事、基層黨建、監督執紀等領域推動完善制度建設。
二、巡察整改情況
（一）關于“貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署、省委省政府工作要求和集團黨委工作安排有差距”方面整改進展情況
1.嚴格落實“第一議題”制度，及時傳達學習習近平總書記近期重要講話和重要指示批示精神，研究公司貫徹落實意見，印發《關于進一步規范“第一議題”學習制度的通知》，把“第一議題”制度列為黨委履行的職責寫入黨委工作規則，列為基層黨建工作重點任務清單、黨組織書記抓基層黨建工作責任清單重要內容，列為日常監督常規檢查事項，推動“第一議題”制度化、規范化、實效化。
2.定期召開會議安排部署年度改革任務，研究破解企業整合重組、管理層級壓縮等改革遇到的疑難問題，制定任務清單，明確下步工作措施、責任單位、責任人和完成時限，全力推進公投養護公司吸收合并、公投三公司股權改革及公建七公司收尾注銷等各項改革任務。
3.成立地方政府應收賬款催收工作領導小組及工作專班，召開債權催收專題推進會議，主要領導親自部署、親自推動，壓實債權催收責任，采取“一筆債權一個方案”“以訴代談”等措施全面推進公司債權催收。針對內部資金拆借問題，通過發函催收、債務相抵等方式，加強對上對下溝通協調，群策群力推動歷史遺留問題解決，防范化解壞賬風險。
4.印發《防范用工風險指導意見》，規范用工管理，促進勞動關系和諧。嚴格員工加班審批手續，加強人力資源管理法律法規專題培訓，研究制定勞動關系糾紛及相關訴訟案件的預防及應對措施，加強涉訴風險排查、監控，降低勞動爭議風險。
（二）關于“落實全面從嚴治黨戰略部署不到位”方面整改進展情況
5.公司黨委扛牢壓實黨風廉政建設主體責任，結合近年來在公司范圍內發生的違紀違法案件，編制公司內部《違紀違法典型案件警示錄》，扎實開展“以案促改”工作。公司紀委加強對各級“一把手”和“關鍵少數”的監督，通過一對一、面對面的廉政提醒談話，對問題較多的單位（部門）進行約談、提醒，讓“紅臉出汗”成為常態。加強對《云南省委紀檢監察機關監督執紀工作實施細則》《紀檢監察機構紀檢監察建議工作規定（試行）》等學習，采取“請進來”與“走出去”相結合的方式加強紀檢人員教育培訓力度，提高紀檢人員工作履職能力。
6.堅持將黨建工作與企業改革發展重大任務同步謀劃、同步推進，以高質量黨建引領企業高質量發展。堅持每季度至少召開1次黨建工作專題會，聽取黨建工作情況匯報，及時研究解決黨建工作重要問題，扎實基層黨建各項工作任務。
7.針對物資采購、合同履行等方面存在的行業性、領域性廉潔風險問題，公司制定《工程施工勞務合作管理實施細則（試行）》《工程物資采購管理辦法》等管理制度，組織制度宣貫培訓，加強制度執行監督檢查，切實規范公司勞務招募、計算支付、物資采購等管理工作，嚴防未按程序采購、超計超付等經營風險。
（三）關于“落實新時代黨的組織路線有差距”方面整改進展情況
8.嚴格按照干部選拔任用規定，結合工作需要、德才表現等因素綜合考慮，2023年公司提拔科級正職1人、科級副職9人，轉任重要崗位考察5人。對公司《管理人員選拔任用和管理規定》《機構和崗位職數設置管理辦法》等進行修訂，為進一步健全“有為有位”“能上能下”選人用人機制提供制度支撐。堅持和完善公司所屬各子公司“雙向進入、交叉任職”的領導體制，對符合條件的單位逐步實現黨組織書記、執行董事“一肩挑”。
（四）關于“落實巡視巡察、審計等監督發現問題整改不徹底”方面整改進展情況
9.公司黨委進一步提高履行巡視巡察、審計整改的責任意識，把整改工作放到更加突出的位置上，明確將巡察反饋問題整改、審計發現問題整改列為黨委討論和決定重大事項清單。深刻認識巡察、審計等工作的政治性、政策性、嚴肅性，召開巡察、審計整改專題推進會3次，部署安排整改工作，研究制定整改方案，壓實責任，清單化、臺賬化推進整改。
（五）關于“推進集團公司‘11222’工作體系等重要工作安排不及時不到位”方面整改進展情況
10.結合集團公司戰略發展規劃及公路建設公司功能定位，提出公司“14567”新發展格局。研究制定《“十百千”人才培養提升計劃》，選派優秀管理人員到外單位學習，切實加強公司人才隊伍建設。根據扁平化、專業化管理要求，擬按照“做強做優一批、著力培育一批、清理退出一批”的思路，對8家子公司進行改革重組，加快瘦身健體、減少同質競爭、優化結構布局。全面梳理公司工程業績、技術設備等情況，積極提升資質等級，獲取進入市場通行證。
11.召開專題會議研究部署公司科技研發、數字賦能工作，成立科研研發中心、數字賦能工作領導小組及專班，統籌推進公司科技賦能、數字賦能工作，保障每年科研經費投入，加快科研成果轉換；擬定“數字公建”實施方案，研發的勞務招募系統、合同管理系統已正式上線運行，《數字公建數據分析軟件V1.0》取得國家版權局頒發的軟件著作權。
12.嚴格執行新形勢下黨內政治生活的若干準則，進一步嚴肅和規范黨內政治生活，提高民主生活會、組織生活會質量。開展發展黨員、黨委會“第一議題”、黨支部“三會一課”等黨建類實操培訓，打造政治過硬、業務精通的專業化基層黨務工作者隊伍。結合公司改革發展、業務拓展規范設置黨組織組建形式，動態掌握黨員分布和黨組織設置情況，避免出現“空白工地”。
三、下一步打算
（一）以更高政治站位扛牢巡察整改政治責任。深入學習領會習近平總書記關于巡視工作重要論述，對公司巡察整改工作進行再研究再督促、再推進，擰緊壓實全鏈條整改主體責任，確保黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署、集團公司各項工作安排貫穿到公司治理的全過程各方面。
（二）以更嚴要求深化巡察整改成果運用。健全巡察整改長效機制，突出抓好重點領域、關鍵環節、共性問題整改。對已完成整改任務，適時組織檢查核查，防止問題反彈；對正在整改、長期整改的任務，持續督辦落實，一抓到底。深化巡察整改和成果運用，舉一反三，提高公司治理效能，鞏固拓展巡察整改成果。
（三）以持續深化巡察整改推進全面從嚴治黨向縱深發展。認真落實新時代黨的建設總要求，全面加強黨的政治建設、組織建設、作風建設、紀律建設，堅持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍一貫到底。把巡察整改與落實集團公司“11222”工作體系以及“3866”“1+11”“33446699”等保障體系有機結合起來，推進全面從嚴治黨向縱深發展。
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中共云南交投集團公路建設有限公司委員會
2024年3月6日
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